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电商十三五规划发布 确立三大发展目标
2016年12月29日 11:10:00 来源: 中国政府网 作者:于佳欣
 

近日,商务部、中央网信办、发展改革委联合发布《电子商务“十三五”发展规划》,确立了2020年电子商务交易额40万亿元、网络零售总额10万亿元和相关从业者5000万人三个发展指标。

 

经过近20年发展,我国已成为全球规模最大、发展速度最快的电子商务市场,电商在促进经济增长、创业创新、脱贫攻坚等方面发挥了重要作用,但发展中存在一些突出问题,包括电商区域发展差距扩大,新旧市场主体之间资源争夺激烈,诚信体系建设、网络交易安全等工作日趋艰巨等,为了引导电商健康有序发展,出台此规划。

 

规划树立“发展与规范并举、竞争和协调并行、开放和安全并重”三大原则,首次赋予电子商务服务经济增长和社会发展的双重目标,确立了2020年电子商务交易额40万亿元、网络零售总额10万亿元和相关从业者5000万人三个发展指标。

 

规划提出了“十三五”时期建设电子商务发展框架的五大任务。包括加快电子商务提质升级,全方位提升电子商务市场主体竞争层次;推进电子商务与传统产业深度融合,全面带动传统产业转型升级;发展电子商务要素市场,推动电子商务人才、技术、资本、土地等要素资源产业化;完善电子商务民生服务体系,使全体人民在电子商务快速发展中有更多的获得感;优化电子商务治理环境,积极开展制度、模式和管理方式创新。

 

围绕主要任务,规划从电子商务信息基础设施建设、新业态与新市场培育、电子商务要素市场发展和电子商务新秩序建设等四方面共部署了17个专项行动,并提出了加强组织领导、完善顶层设计、推进试点示范、优化资金投入、建立监督机制和增进国际合作六个方面的保障措施。

 

商务部电子商务和信息化司司长骞芳莉表示,规划创新特色明显,明确提出政策导向,科学设定发展目标,将电商从“十二五”规划的“新动力”升级为“关键动力”;将过去的“完善支撑环境”升级为“发展要素市场”;由以前的“重点工程”发展为“专项行动”,并首次提出了“社交电子商务”“绿色电子商务”等概念。

 

对于推进电子商务进农村综合示范工作,据商务部新闻发言人沈丹阳介绍,过去一年主要取得了三大成效。一是助力扶贫攻坚作用显著,综合示范共带动12万户贫困户就业。二是带动了各类企业加速进入农村电子商务领域。阿里“千县万村计划”已覆盖约500个县2.2万个村,合伙人超过2万名。三是吸引返乡创业创新氛围日益浓厚。大批农村青年、大学生和外出打工的农民工回乡通过电商创业。截至2016年9月底,注册地在县和县以下区域的农村网商达800多万家,带动就业超过2000万人。

 
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