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全国奶业“十三五”规划出台 强化奶源基地建设
2017年01月10日 12:02:00 来源: 新华社 作者:
 

农业部9日发布的《全国奶业发展规划(2016-2020年)》确定,到2020年奶业供给侧结构性改革要取得实质性成效,奶业整体进入世界先进行列。


这份由农业部、国家发改委、工业和信息化部、商务部、国家食品药品监督管理总局等5部门共同制定的规划,首次明确了奶业发展的战略定位,指出奶业是健康中国、强壮民族不可或缺的产业、食品安全的代表性产业、农业现代化的标志性产业、一二三产业协调发展的战略产业。


规划提出要把乳品质量安全放在优先地位,建设以安全为核心的法规标准体系,强化质量安全监管措施,消除产业链各环节监管漏洞,建立公平有序的市场秩序。同时,完善利益联结机制,密切奶农和乳品企业联系,稳定产销关系,实现风险共担、利益共享。


规划确定,将实施乳品质量安全监测计划,严厉打击违法添加行为。开展乳品质量安全风险评估,及时发现并消除风险隐患,大力提升生鲜乳质量安全管控力度。强化奶牛养殖环节饲料、兽药等投入品监管,对生鲜乳收购站和运输车实行全覆盖、动态化、精准化监控。


《规划》提出,要强化奶源基地建设,实施振兴奶业苜蓿发展行动,发展标准化规模养殖,建立健全标准化生产体系,推进种养结合农牧循环发展。


《规划》确定了奶业发展主要任务:优化区域布局。巩固发展东北和内蒙古产区、华北产区,稳步提高西北产区、积极开辟南方产区,稳定大城市周边产区,并提出各产区发展的重点任务;提升婴幼儿配方乳粉竞争力。严格行业准入,加大婴幼儿配方乳粉质量安全监管力度,支持乳品企业建设自有自控的婴幼儿配方乳粉奶源基地,鼓励研发适合中国婴幼儿的产品,培育国产品牌。


农业部有关负责人表示,下一步将会同有关部门进一步加强对奶业发展的扶持和引导,健全绿色发展为导向的政策框架体系,强化标准规范、科技创新、执法监管和消费引导,推动奶业发展转型升级,促进奶业全面振兴。

 
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